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关于印发《2018年安全生产监管执法工作计划》的通知

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2018-07-05


                                     双林字〔2018〕30号


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                                关于印发《2018年安全生产监管执法工作计划》的

                                                              通     知

局机关各股站室、各基层站(中心),局属各单位,各林业经营加工企业:
     为进一步规范全县林业系统安全生产行为,认真落实"安全第一、预防为主、综合治理"的安全工作方针,不断加大执法工作力度,全面落实执法责任,有效改善执法方法,提高执法效能,维护安全有序、经营规范的市场秩序,根据相关法律法规,结合我县实际,特制定本计划。
一、指导思想
     以党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话为指导,以执法活动为纽带,突出主题,抓住重点,采取日常监管与集中执法相结合,严格落实安全生产"一岗双责"责任制,全面落实林业企业安全生产主体责任,大力开展"打非治违"和安全生产隐患排查治理工作。运用法治手段实现对林业安全生产监管执法的全覆盖,确保安全生产行政执法检查常态化、规范化和制度化,确保全县林业安全生产持续稳定。
二、工作目标
     通过监管事权,明晰执法检查企业、内容和频次,建立考核奖惩和保障机制。按照"零事故、零死亡"的目标,排查治理安全隐患,保证生产经营单位、安全生产主体责任的落实,确保全县林业生产经营秩序和安全形势继续保持良好势头。
三、检查内容
(一)对生产经营单位的检查
 1、依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产"三同时"审批或备案的情况;
2、建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程及其有关台账登记的情况;
3、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
4、重要岗位工作人员接受安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
5、从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程以及作业场所(岗位)职业危害告知和应急处置管理的情况;
6、检查从业人员有无签订劳动合同,劳动合同是否违反《劳动法》等情况;
7、生产安全事故应急预案制定、演练、备案,以及危险物品使用、运输、储存等重大危险源登记建档、定期检测、监控评估的情况;
8、安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠的信息月报制度,及生产安全事故报告制度建立与落实的情况;
9、生产经营单位安全负责人带班作业的情况;
10、依法应检查的其他组织管理的情况。
(二)对生产经营单位作业场所的检查
1、按照许可批准的范围组织生产经营的情况,新建、改建、扩建工程项目依照批准的安全设施组织施工的情况;
2、对设备设施的安全维护、保养、定期检测的情况;
3、作业场所职业病危害因素防治的情况;
4、较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置安全警示标志,及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明的情况;
5、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等,教育并监督从业人员按使用规则正确佩戴和使用的情况。
四、责任部门
1、对非法经营加工、运输木材和违法使用林地的行为,由县林业局综合执法大队组织执法检查。
2、对林业生产经营单位的安全管理方面的执法工作,按照"一岗双责"和"谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁评定、谁负责"的原则,由县林业局法规安全股负责监督实施。
五、检查对象
双牌县辖区内林业龙头企业和其它涉林企业。
六、时间安排
全年安全执法活动坚持日常执法和重点执法相结合,重点执法分重点时段执法和重点活动执法两部分。
(一)重点时段执法
1、"年末岁初"安全生产执法检查(1月份至2月份);
2、"清明"前后和"国庆"以后森林禁火期间的防火安全执法检查工作;
3、重大节日、会议、活动期间。
(二)重点活动执法
1、"监管执法年"安全生产综合执法监督检查;
2、事故隐患排查整治执法(由县林业局法制安全股每月不定期对辖区内涉林企业进行事故隐患排查整治);
3、消防安全专项整治执法(全年)。
七、工作要求
1、加强领导,落实工作责任。各单位和部门要高度重视安全生产执法工作,主要负责人要专题研究部署,分管负责人、分片领导要按照"一岗双责"的要求带队开展安全执法检查工作。
2、加强督查,严肃责任追究。各单位和部门要精心组织并认真开展本辖区、本部门领域"监管执法年"活动,及时报送相关工作情况,对工作不认真负责、推进不力的予以通报批评,警示约谈并追究相关责任。
3、执法检查严格按照年度执法计划执行,确保检查次数、检查程序、检查内容、隐患排查复查、违法处理"五到位"。
4、执法人员应当认真履行执法工作职责,承担因检查不到位、执法不当等带来的不利后果。
5、注重检查执法经验总结,不断优化检查内容和执法艺术,做到实地检查与法制教育相结合,注重法律法规的宣传教育,做到文明执法。


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                                                                      2018年3月19日

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